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广西河村:规划绘就美丽乡村画卷

  广西壮族自治区北流市新圩镇河村在全国率先编制“多规合一”的实用性村庄规划,创新解决乡村振兴中的“人、钱、地”等问题,逐步打造了宜居宜业和美乡村的“河村样板”,入选全国第一批村庄规划案例。

  “一张规划蓝图”,解决“老破旧”问题

  河村是桂东南一个典型的传统村落,村内留存有部分建于清末民初的传统建筑。村“两委”邀请高校专家驻村指导,聘请知名乡村建设设计团队开展“陪伴式”服务,争取职能部门派驻“乡村规划师”实地指导。同时,组织群众全程参与规划编制。构建了“村‘两委’统筹+高校团队指导+设计团队服务+业务主管部门指导+村干部配合+村民参与”村庄规划新模式,推出了简单实用的“一图一表一规则”(一张国土空间规划图、一张近期重点建设项目表、一份规划管制规则),形成了一张群众“看得懂、记得住、能遵守、好变通”的河村规划蓝图。

  “全员参与式”治理,解决规划“难落地”问题

  聚焦“人”的问题。村“两委”牵头,整合“五老”人员、回乡能人等力量组建村民理事会,同时发动驻村工作队、回乡工作队、党员义工队、志愿者服务队、后盾单位、“两代表一委员”、“三官一律”(法官、检察官、警官、律师)、联村企业等8支力量组建“三清三拆”工作组,配合规划设计单位开展人居环境整治外业调查、宣传发动、法律咨询等工作。

河村村庄规划图

  聚焦“地”和“钱”的问题。村“两委”组织党员干部、村民参与农地入市、土地综合整治、宅基地历史遗留问题化解等工作,腾出了不少低效利用的土地,筹集到资金3800多万元,又利用这笔资金把40多栋老房子改造成了共享农庄、民宿客栈、茶馆、艺术工作室等,改造美化房子730多栋,新建景观13个,成为远近闻名的网红村。

  以规划带动产业,解决“发展难”问题

  村“两委”因地制宜,利用“网红”吸聚力效应,依托河村地势平坦、日照充足的自然条件,聚焦产业发展,引导村民流转土地发展百香果、番石榴、富硒水稻等特色种植业。利用腾出来的土地以及盘活的闲置建设用地建厂房、引企业,推动农村土地向规模化、集约化、高效化方向发展利用。目前已建成超级水稻种植示范基地1000亩、番石榴种植基地1000亩、百香果种植基地500亩、百香果电商基地,农村居民人均可支配收入超1.1万元。河村还通过招商引资办起了箱包厂,吸纳该村和周边近80人就业,村集体每年获得超过10万元分红。

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