陕西袁家村：党建引领 产业带动

　　袁家村地处陕西省礼泉县烟霞镇，坐落于举世闻名的唐太宗李世民陵九嵕山南麓，紧靠关中环线，距西安咸阳国际机场38公里，福银高速穿境而过，处于西咸半小时经济圈。全村共442户1713人，村党总支下辖袁家、东周、西周和关中印象体验地等4个党支部，共有党员74人。2007年以来，袁家村党总支带领党员群众以发展乡村旅游为突破口，带动周边万余农民增收。先后获得中国十大美丽乡村、全国乡村旅游重点村、中国十佳小康村等荣誉。

　　党建引领，迭代转型升级

　　20世纪80年代，袁家村党支部响应国家号召，发展“五小工业”，建设水泥厂，1990年产值达到380万元。21世纪初，由于环保等原因，水泥厂发展遇到瓶颈，袁家村也开始谋求新的发展变革。对于村集体和村民的事情，村党支部坚持党的宗旨，凡举一事、出一谋，党支部必看群众是不是答应、群众是不是受益、群众是不是满意。在村党支部的带领下，袁家村决定依托关中饮食、关中建筑、关中民俗发展乡村旅游，解决产业发展、集体收益、农民增收等问题。2007年，以关中民俗为主题，以传统老建筑、老作坊、老物件、农家乐、小吃街和当地农民参与为基本特征，对当地传统文化进行挖掘整理，以关中特色美食为切入点，开发了“小吃一条街”，乡村旅游雏形初现。

袁家村小吃街游人如织

　　擦亮招牌，共享发展红利

　　袁家村持续发展的精髓是不断创新产业形态，带动村集体经济发展壮大，带动村民致富。在村干部的带动下，先是建起农民个体经营的“农家乐”，后来又建成了村集体经营的特色小吃街，引来特色餐饮、旅游商品等资源，乡村旅游层次不断提升。随后，打造“月光下的袁家村”，发展酒店住宿、酒吧等夜间经济，通过成立股份公司，村集体控股、群众入股的方式，实现“全民参与、共同富裕”。村“两委”搭建平台，在民俗小吃街的豆腐、酸奶、醪糟、辣子、醋、粉条、菜籽油等产业链组建专业合作社，以股份合作为突破口，创办农民合作社，解决收入分配和共同富裕问题，把农民转变为参与的主体，通过旅游业带动加工业，进而带动种植养殖业，走出了一条“三产带二产、二产促一产”路子，实现了一二三产业的融合发展。同时，鼓励村民、商户及周边农民群众在各个专业合作社入股，每年参与分红。目前，已经成立30余个合作社，分红率从50%—165%不等，村民人均年可支配收入超15万元，实现了发展共享、共同富裕。

　　共同发展，发挥溢出效应

　　随着袁家村乡村旅游的发展，品牌效应明显，为充分发挥袁家村辐射作用，带动周边村共同发展，烟霞镇党委决定在保持东周村和西周村两个行政村不变的前提下，跨村组建袁家村党总支，整合人力、物力、财力，统一规划、统一发展。如今，袁家村的乡村民宿蓬勃发展，已有民宿酒店128家，其中精品客栈38家，五星级温泉度假酒店1家，客房4000余间。酒吧一条街全年接待游客约100万人次，逐步实现从“日光下的袁家村”向“月光下的袁家村”转变。同时，袁家村积极实施“进城出省”“走出去”战略，在海南、江苏等省建设袁家村省外基地，建成袁家村城市体验店18家，让有能力的村民把人带出去，有资金的把钱带出去，发挥溢出效应。