哈拉玉宫村因维吾尔语“黑红柳”而得名，位于新疆维吾尔自治区库尔勒市哈拉玉宫乡，全村面积12.52平方公里，下辖4个村民小组，共605户1769人。近年来，哈拉玉宫村坚持党建引领基层治理，创新探索“数字化+乡村治理”新模式，构建起“党组织领导、多方参与、群众自治”的数字化服务管理新格局，乡村善治水平大幅提升，各族群众幸福感、满意度显著提高。
量化积分，打造可复制的数字化乡村治理模式
环境卫生整治难、群众活动参与率低等基层治理问题一直是哈拉玉宫村“两委”的头疼事。村党组织在手机微信小程序中发现了“村级事务管理平台”，经反复摸索并与应用开发商联系，认为使用该平台既可以有效提升传统村务管理中事务性工作的效率，又能引导群众积极参与村务管理。村“两委”紧扣乡村治理痛点难点问题，3次征求党员及村民意见，梳理出群众参与文明创建、环境整治等12类42项具体工作，纳入“村级事务管理平台”赋分管理，形成“基础积分、正向加分、反向减分”的三位一体积分管理模式。以党员（中心）户示范带头，将乱排污水、房前屋后“三大堆”、矛盾化解等情况纳入积分管理，示范带动村民参与。
“村级事务管理平台”小程序界面
依托“村级事务管理平台”，村党组织以户为单位建立积分“电子档案”，牵头成立由村“两委”、“四老人员”和村民代表等组成的线上积分审定小组。村民只需点击小程序中的“记分”功能填写记录对象和积分事项，村级管理员在手机端就可以实现积分申报、审核、评议等线上全流程管理。村“两委”结合入户走访、农牧民夜校积极宣传平台的注册流程和使用方法等，短时间就吸引了584户村民注册平台，覆盖率达96.50%。
积分变现，从根本上激发乡村治理的内生动力
为激发群众通过“村级事务管理平台”参与乡村治理的积极性，村“两委”结合农牧民群众实际需求，以“市场主体参与+多方筹集帮助+集体经济兜底”的方式开展线上积分兑换活动，用相应的积分换取农产品配送、农资销售、无人机打药、采棉机作业等服务，也可换取日常农用具和餐食等生产生活物资，群众通过“村级事务管理平台”参与基层治理的方式更加便捷，积极性明显提高。
积分实行“月公示、季奖励、年评选”管理，每月1日至8日在平台对上月村民参与乡村治理获得积分情况进行公示，由所有村民参与监督，构建了有据可循的标准化管理模式。2021年以来，累计为500余户村民通过积分兑换了价值15万元的物资及服务。
线上说事，形成人人参与乡村治理的浓厚氛围
村党组织聚焦强化群众自治，依托“村级事务管理平台”设置村民说事、“三务”公开、党群服务日记等专栏，村干部通过手机就能了解村民诉求，村民不出家门就能快速知晓村里大小事，村级事务管理更加规范便捷。
现如今，哈拉玉宫村各族群众自觉参与乡村治理，积极推进移风易俗，每年为村民节省婚丧嫁娶中的人情、宴席、彩礼等支出近150万元。村民踊跃参与庭院和巷道美化工作，积极开设农家乐、风情园，村集体乘势发展休闲采摘，来村旅游人数成倍增长，群众收入不断增加，获得感、幸福感明显提升。
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