四川晏家坝村：闲置农房活起来 乡村公园入画来

　　晏家坝村位于四川省资阳市雁江区保和镇，近年来，通过厘清“三权”关系、引进“三方”公司、深挖“三崇文化”，全村累计盘活闲置农房205处，增加集体经济收入56.6万元。

　　厘清“三权”关系，夯实改革基础

　　随着城镇化进程持续推进，大量村民选择进城务工、定居，晏家坝村40%以上的农房被闲置。为改变这种情况，2020年村“两委”借助农村宅基地制度改革试点的东风，成立晏家坝村宅基地管理委员会，按照“明权、赋权、盘活”思路，编制村庄规划，制定宅基地管理办法，厘清“三权”关系，确保闲置宅基地所有权能落实、资格权有保障、使用权能放活。全村共为1204处农房和宅基地确权登记，完成资格权认定及证书颁发，为利用开发打下了坚实基础。

　　在此基础上，村集体采取“租赁+入股”的模式，将闲置农房进行统一管理，带头办民宿、开超市，陆续引入雾里水乡、明苑湖、旧时光花卉民宿和晏溪农家乐等餐饮住宿企业10家，全村89处闲置房产重新利用起来，晏家坝恢复了“人间烟火气”。

　　引进“三方”公司，拓宽发展渠道

　　由于村集体经营的业态单一，加之村“两委”缺乏专业的营销管理经验，导致产业发展后继乏力，晏家坝村从一时的红火逐渐变得冷清。为拓宽发展渠道，村“两委”积极争取上级项目支持，引入国有平台公司，投入资金3000余万元，打造“三巷八馆十二院二十铺”，通过统一规划、整体布局，集中修缮房屋、美化庭院，完善入户道路、排水系统等基础设施，村居面貌焕然一新。同时，在室外配套建设大小环线绿道共8公里、诗艺江景3.5公里、大田景观76亩，将晏家坝打造成了一个青砖灰瓦、古色古韵的桃源般乡村公园。

晏家坝村一角

　　村集体利用扶持资金成立资州旅游合作社，激活116处闲置资产，开发农耕体验、剪纸传习、陶艺制作等项目，拓展花季游、采摘游等新业态。与此同时，先后回引60余名村民返乡创业，带动1000余人在“家门口”就业，每年吸引10万余人次游客到村打卡，村民人均年增收超3000元。

　　深挖“三崇”文化，促进乡村蝶变

　　为让全村产业更可持续、有人气，村集体在原址复原修建了距今400余年历史的三崇堂和乡愁巷。三崇堂包含规划展示馆、乡愁主题馆、乡村书馆等5个文化场馆，开发包装形成扎染、变脸、剪纸、陶艺文创产品20余种。深挖崇信、崇礼、崇文“三崇文化”，开展选树最美新村民、最美家庭、最美儿媳、最美庭院等活动，教育引导村民时刻不忘崇尚“以信立世、明礼待人、诗书传家”的乡风民风。

　　同时，在四川省乡村旅游协会等组织的支持下，将晏家坝村闲置村小改建形成“十方田园”乡创培训学校，作为省直机关党校科级干部培训现场教学点。学校常年开设乡创、非遗、家庭农场、农村职业经理人等专业课程，乡村陶艺剪纸体验、艺术培训和研学类项目，开展“农家村晚”“围炉夜话”等系列主题活动，既为本村不断培塑文明乡风、淳朴民风，又帮助各地不断培育创新型、实用型乡创人才。

　　晏家坝村通过盘活闲置房屋，走出了一条农文旅融合发展道路，先后获得全国美丽宜居村庄、全国文明村、全国民主法治示范村等荣誉。