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湖南十八洞村:听取村民们之所想 干成几代人之所念

  2013年以前,在湖南省花垣县双龙镇十八洞村没有人气、没有产业。村党支部书记施金通还记得,那年十八洞村人均可支配收入才1668元,仅为全国平均水平的18.8%,贫困人口占全村总人口的56.8%。

  找准思想根源,扶贫先扶志

  “三沟两岔山旮旯,红薯洋芋苞谷粑;要想吃顿大米饭,除非生病有娃娃。”这是十八洞村村民曾经传唱的苗歌,也是该村的真实写照。2013年11月3日,习近平总书记到十八洞村考察调研,作出“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”重要指示。这让时任十八洞村村委会主任的施金通与乡亲们心中燃起新的希望。

  “要脱贫,就先要了解为什么贫。”从村民中走出来的施金通,最懂村民们的痛,基础设施的匮乏是十八洞村乡亲们一直以来的桎梏,“路修不好,还谈什么脱贫致富?”可当驻村工作队为村里修路时,有村民竟拦住挖掘机不让施工,说他们不要路、只要钱。给贫困户送去耕牛,让他们发展生产,没想到他们将牛以每头3000元的价格卖掉了。

  施金通因为村民们的短视生气过一阵,但更多的是不解,他想了解到底是为什么。通过长时间的走访,施金通才知道,当时村民“等靠要”思想严重,站在村民的角度上来想,打从自己出生,甚至父辈、祖辈时起,贫困就如影随形,脱贫致富这件事太过于遥远与宏大,村民不敢想、也不想做。这让施金通意识到,精准扶贫不是简单地给钱给物,扶贫必须先扶志。后来,施金通坚持将建强村级组织与发挥党员先锋模范作用相结合,按照“1+5”模式组建互助小组开展党群互帮互助。探索推行“思想道德建设星级化管理”,定期组织召开全体村民道德评比大会。同时在每年的11月3日举办扶贫纪念晚会,举行文艺演出和比赛活动,并对优秀村民进行表彰,树立身边榜样。很快,群众由“等靠要”转变为“主动干”。

十八洞村猕猴桃产业基地

十八洞村猕猴桃产业基地

  找准扶贫对象,扶谁让群众说了算

  扶贫开发贵在精准,扶持谁是十八洞村面临的第一道考题。

  扶持谁不扶持谁,不能一个人说了算,应该全体村民说了算。十八洞村边干边总结,渐渐形成了贫困户识别“七步法”和精准识贫“九不评”标准。“七步法”,就是脱贫对象要经过户主申请、群众票决、公告公示等7道程序;“九不评”,包括在城里买了商品房的不评、阻挠公益事业建设的不评等9种不参与评选的情形,核心是让村民自己来评、议、选、定贫困户名单。由此,十八洞村精准识别出136户贫困户、533名贫困人口,家家户户都服气。

  找准扶贫路子,鼓起群众腰包

  “扶持谁”的问题解决后,十八洞村开始探索“怎么扶”。村里多山少土,人均耕地只有0.83亩,脱贫之路到底怎么走?

  十八洞村附近的山上原有的野生猕猴桃品质尚可,但一直是不值钱的野果子。施金通与驻村干部深入调研后认为,野果子如能产业化,一定会成为“金果子”。而要实现产业化,必须闯过缺地、缺钱、缺技术三道关。经过多方努力,技术上,牵手中科院武汉植物园;资金上,利用财政帮扶资金与当地龙头企业共同成立花垣县苗汉子果业有限公司;土地上,打破区域限制,从县农业园区流转1000多亩土地,打造猕猴桃“飞地产业园”。

  猕猴桃挂果的2017年,村里贫困户每人分红1000元。到2020年,建档立卡户人均能分到1600元。十八洞村的猕猴桃,已经卖到了国际市场,红心猕猴桃最高每斤36元,带富效应越来越明显。如今更是成功发展了特色种植、乡村旅游、山泉水、苗绣和劳务经济五大产业,村民的钱袋子越来越鼓。

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